Знание и право - на страже качества и порядка

Как известно, экспертиза - это изучение, проверка, оценка высококвалифицированным специалистом определенного вопроса, явления, процесс, предмета и т.п., которые требуют специальных знаний в соответствующей сфере общественной деятельности. А еще независимая и объективная экспертиза является востребованной услугой рыночной экономики, необходимым элементом для становления цивилизованных экономических отношений между субъектами предпринимательской деятельности, производителями, продавцами, потребителями.

Практика проведений экспертиз может быть очень широкой, ведь человека может интересовать абсолютно все - экономические реалии, состояние рынка недвижимости, в каких домах они живут, качество ремонта, с какими канцерогенами едят продукты. Кроме того, осведомленность - это еще и способ эффективно защитить себя, например в суде. Как правило, вопрос о проведении экспертизы возникает при решении в судебном порядке конкретного спора, когда необходимы специальные знания квалифицированного эксперта. Рассматривая это понятие через призму любого судебного процесса, следует отметить, что именно вывод эксперта может коренным образом повлиять на решение, которое будет принято судом.

Приятно осознавать, что украинские граждане с каждым годом все больше задумываются, где и как найти компетентных людей для решения возникших проблем.

Прежде всего, важно понимать разницу между экспертизой как процессуальным действием - когда экспертизу назначает уполномоченный орган, например суд, и экспертным исследованием, которое заказывается самими гражданами. Если человек хочет узнать почему в фундаменте дома появились трещины или что стало причиной поломки дорогого автомобиля, то он обращается к соответствующему специалисту. А тот, в свою очередь, либо имеет статус судебного эксперта, либо без наличия такого статуса просто оказывает консультирование. В природе гражданского права такое консультирование является обыкновенным оказанием услуги. Оказать консультационную услугу найдется много желающих, их целью часто выступает не установление необходимых фактов, а желание угодит клиенту, который платит деньги, и иногда, очень большие. Поэтому, если такую «экспертизу» провел заинтересованный исполнитель, то не удивитеьны результаты статистических данных Минюста.

Совсем по-другому обстоит дело, когда исполнителем выступает судебный эксперт. Обращаясь к такому специалисту человек идет либо за помощью к государству, либо к судебным экспертам, которые не являются работниками государственных структур.

Судебные эксперты частного сектора экономики занимают лишь незначительный сегмент на рынке экспертиз. В отличии от них, государство располагает мощным пулом экспертных учреждений. Это и научно-исследовательские учреждения судебных экспертиз Министерства юстиции Украины, судебно-медицинские и судебно-психиатрические учреждения Министерства здравоохранения Украины, экспертные службы Министерства внутренних дел Украины, Министерства обороны Украины, Службы безопасности Украины и Государственной пограничной службы Украины. Среди государственных экспертных учреждений, проводящих экспертизы связанные с объектами интеллектуальной собственности, главенствующую роль занимают Научно-исследовательский центр интеллектуальной собственности и Институт интеллектуальной собственности.

Но кто они, частные судебные эксперты? Это прежде всего высококвалифицированные специалисты, которым Центральной экспертно- квалификационной комиссией при Министерстве юстиции Украины были присвоены соответствующие квалификации, имеющие высшее образование и прошедшие учебу (стажировку) в научно-исследовательских учреждениях судебных экспертиз Минюста. Каждые три года они подтверждают свои знания в комиссии. И поверьте, они дорожат своим статусом. Аннулирование полученного свидетельства может для них иметь место в результате совершения судебным экспертом грубого нарушения, которое привело к потере доверия к нему, или нескольких нарушений, которые имеют систематический характер. Если судебный эксперт будет проводить исследование как заинтересованный исполнитель по вышеприведенному примеру, долго он в таком статусе не проходит. Комиссия зорко следит за такими, у подобных исполнителей нет профессионального будущего.

Статус судебного эксперта не зависит от того, где работает специалист - в бизнес-структуре или на государственном поприще, уважение к нему должно определятся на основании багажа знаний и опыта, которые он несет за своими плечами. Ведь нередко, судебные экспертизы проводятся внештатными сотрудниками государственных экспертных учреждений, кто физически провел исследование - штатный или внештатный сотрудник неважно, так как экспертиза выдается от имени государственного специализированного экспертного учреждения. Эти же эксперты работают в частных структурах. То есть, результат работы зависит от уровня специальных знаний конкретного человека, его профессионального подхода, морально-этических качеств, а не от места его работы.

Что касается повторных экспертиз, то такая экспертиза назначается, когда есть сомнения в правильности вывода эксперта, связанные с его недостаточной обоснованностью или с тем, что вывод противоречит другим материалам дела, а также при наличии существенного нарушения процессуальных норм, которые регламентируют порядок назначения и проведения экспертизы.

На момент проведения экспертного исследования, частный эксперт руководствуется теми материалами, которые были ему предоставлены заинтересованной стороной - заказчиком, он ограничен в получении дополнительных материалов и документации, заинтересованный заказчик ему их просто не даст. В отличии от заказчика, следственные органы либо суд в ходе процесса могут получить дополнительные материалы, ранее не доступные частному эксперту. Новая информация зачастую не согласовывается с ранее созданным заключением, что является основанием для проведения повторной экспертизы. Новые данные дают возможность другим экспертам сделать иные выводы. Но это не говорит о том, что частный эксперт нарушил профессиональную этику, а лишь о том, что именно полное и объективное изучение всех обстоятельств по делу может стать основанием для составления безупречного экспертного заключения, а в дальнейшей и принятия судом правильного решения.

Вообще, основными видами экспертизы являются криминалистическая, в состав которой в частности входят почерковедческая, техническая экспертиза документов, фототехническая, портретная, трассологическая, баллистическая, взрывотехническая, видеозвукозаписи, биологическая экспертиза, экологическая экспертиза по исследованию пестицидов, инженерно-техническая, в состав которой входят, в частности, автотехническая, транспортно-железнодорожная; горнотехническая, пожарно-техническая, строительно-техническая, компьютерно-техническая, экономическая экспертиза, а также товароведческая, автотовароведческая, оценочная, психологическая и искусствоведческая экспертизы. С целью более полного удовлетворения потребностей следственной и судебной практики экспертные учреждения могут организовывать проведение других видов экспертизы, кроме судебно-медицинской и судебно-психиатрической.

Коммерческим структурам фактически разрешено проводить исследования лишь в области экономической, товароведческой, автотовароведческой и строительно-технической экспертизы. И все. Как видите, перечень не велик. Другие виды экспертиз проходят мимо внимания негосударственных экспертов.

Что касается актуальных экспертиз, то здесь все зависит от экономической ситуации. Сейчас, к примеру, актуальны строительно-техническая, экономическая и товароведческая экспертизы. Нередко, сложность таких экспертиз трудно переоценить.

Очень много непростых вопросов в сфере интеллектуальной собственности. Лица, заинтересованные в проведении экспертизы в этой сфере, в первую очередь, сталкиваются с двумя самыми главными проблемами - это срок проведения экспертизы и стоимость самой экспертизы, которую заинтересованное лицо должно оплатить за ее проведение, не получая при этом никаких гарантий относительно позитивного вывода эксперта. Срок проведения подобных экспертиз определяется часами, и эксперту для предоставления квалифицированного вывода иногда необходимо не десятки часов, а даже сотни. Именно поэтому стоимость экспертизы значительно растет.

Думаем ни для кого не секрет, что стоимость земельного участка зависит от его местоположения, влияния внешних факторов, от спроса и предложения на рынке земельных участков, и не должна превышать наиболее вероятные затраты на приобретение другого участка эквивалентной полезности. Оценка земельных участков проводится, исходя из принципа наиболее эффективного использования земли, т. е. стоимость земли определяется исходя из ее целевого назначения, места расположения, физически возможным и разумно оправданным способам ее использования. Как таковая оценка земельного участка много времени не занимает, поскольку созданы многочисленные базы аналогов, мы знаем конъюнктуру рынка, изучены все нюансы в оформлении документов. Теоретически хороший эксперт может сообщить стоимость участка уже спустя час, но чтобы оформить это документально и в соответствии с требованиями законодательства, требуется от 1 до 5 дней в зависимости от конкретных ситуаций.

Что касается, землеустроительной экспертизы, то здесь все сложнее. Такая экспертиза представляет собой комплекс работ, позволяющий дать ответ на такие вопросы, как установление площади земельного участка занятой тем или иным строительным объектом или площадью земельного участка свободной от него, установление точных картографических границы участка, имеются ли наложения границ одного земельного участка на границу соседнего земельного участка, площадь такого наложения, или какие нарушения были допущены строителями во время возведении строительного объекта на территории исследуемого земельного участка. Такая экспертиза может проводиться месяц и более. Например, оценка какой-нибудь шахты займет около двух недель, оценка завода - около трех недель, оценка авиапредприятия может занять месяц.

Строительно-технический Дью дилиженс позволит определить рыночную стоимость недвижимого имущества или разного рода строительных работ, установить факт соответствия (несоответствия) построенного или реконструированного здания проекту и требованиям государственных строительных норм. Квалифицированный специалист разработает варианты разделения домов и надворных зданий в соответствии с частями каждого из совладельцев и подготовит предложения относительно переоборудования объектов, либо вариантов порядка пользования земельным участком. Срок такой работы варьируется от одной недели до месяца.